从党的十九届四中全会召开至今，已经整整一个月了。在不久前结束的深改委会议上，习近平再次强调了这次全会的重要意义：

“党的十九届四中全会和党的十八届三中全会历史逻辑一脉相承、理论逻辑相互支撑、实践逻辑环环相扣，目标指向一以贯之，重大部署接续递进。”

“对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计。”

  如何深入理解全会精神，这本由十九届四中全会文件起草组组织编写的《辅导读本》不可不读。近期，《人民日报》《求是》《党建研究》等陆续刊发了15位党和国家领导人撰写的解读文章。

1.中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定

摘要：坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

2.习近平：关于十九届四中全会《决定》的说明

摘要：决定稿回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则，又部署了推进制度建设的重大任务和举措，坚持根本制度、基本制度、重要制度相衔接，统筹顶层设计和分层对接，统筹制度改革和制度运行，体现了总结历史和面向未来的统一、保持定力和改革创新的统一、问题导向和目标导向的统一，必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能产生重大而深远的影响。

3.韩正：加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导

摘要：目前在实践过程中，一些领域还或多或少存在着制度执行力不足的问题，这已经成为影响治理效能的“短板”。制度一经制定，就要严格执行。再好的制度，如果不抓落实，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，就会形同虚设，其效果也会大打折扣。

4.丁薛祥：完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度

摘要：要深刻认识到，“两个维护”有明确的内涵和要求，维护习近平总书记核心地位，对象是习近平总书记而不是其他任何人；维护党中央权威和集中统一领导，对象是党中央而不是其他任何组织。党中央的权威决定各级党组织的权威，各级党组织的权威来自党中央的权威，“两个维护”既不能层层套用，也不能随意延伸。

5.王晨：坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度

摘要：习近平总书记指出：“设计和发展国家政治制度，必须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。”人民代表大会制度这一根本政治制度，之所以行得通、有生命力、有效率，之所以能够取得巨大成功，关键在于它植根于中华民族几千年的历史文化积淀，产生于中国共产党团结带领人民为争取民族独立、国家富强和人民幸福而进行的伟大社会实践。

6.刘鹤：坚持和完善社会主义基本经济制度

摘要：《决定》将公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制三项制度并列，都作为社会主义基本经济制度，是对社会主义基本经济制度做出的新概括，是对社会主义基本经济制度内涵做出的重要发展和深化。

7.许其亮：坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度

摘要：对党中央和中央军委的决策部署，决不允许合意的就执行、不合意的就不执行，决不允许先斩后奏，决不允许口是心非、阳奉阴违，决不允许打擦边球、搞变通、打折扣，搞上有政策、下有对策那一套。

8.杨晓渡：坚持和完善党和国家监督体系

摘要：当前反腐败斗争取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估，腐败存量不少、增量仍在发生，滋生腐败的土壤和条件依然存在，必须以永远在路上的坚韧和执着，打好反腐败斗争持久战。

9.陈希：健全党的全面领导制度

摘要：坚持党管干部原则，坚持好干部标准，推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五个体系”建设，把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务

10.郭声琨：坚持和完善共建共治共享的社会治理制度

摘要：从党的十九大提出完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，到党的十九届四中全会提出完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，是重大制度创新，是党的十九届四中全会的一个突出亮点。

11.黄坤明：坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度

摘要：要注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，坚持具体问题具体分析，是什么问题就解决什么问题，既不能把小事说大、搞“泛政治化”，也不能把大事说小、搞“去意识形态化”。

12.尤权：坚持大统战工作格局

摘要：认真落实《决定》要求，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，把坚持“一国”原则同尊重“两制”差异、维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高特别行政区自身竞争力结合起来，壮大爱国爱港、爱国爱澳力量，增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

13.肖捷：完善国家行政体制

摘要：面对错综复杂的国内外形势，顶住经济下行压力、保持经济运行在合理区间，推动经济高质量发展，必须从广度和深度上继续推进市场化改革，更大激发市场活力和社会创造力。这就需要进一步厘清政府和市场关系，不断完善国家行政体制，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，使政府和市场各归其位、各展其长。

14.张庆黎：坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

摘要：我国新型政党制度，新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。在西方，政党追求选票最大化，利益集团追求利益最大化，形成否决型政体，甚至前任建房、后任拆梁，造成选民之间的矛盾冲突，带来社会撕裂。

15.何立峰：优化政府职责体系

摘要：政府职责体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障，中国特色社会主义进入新时代，政府职责体系也必须与时俱进，与新时代中国特色社会主义发展的要求相适应。